Как бы современное понятие "гражданство" - это формальность в данном случае. Выборы в Думу, например, при царе еще начались.
Они же никак не ассоциировали себя с "неадекватной условиям рубежа XIX-го - XX-го веков вынырнувшей из средневековья уебищностью", а особенно с деяниями царя, не перекладывали на себя ответственность за принятое им решение втянуть страну в войну. Не поддерживали угарный патриотический порыв, наоборот выступали за поражение и против войны.