Второй вариант логичнее - рычаги воздействия на царя Вову в руках лидеров развитого мира, они ему при желании массу неприятностей доставить могут и уже начали доставлять. И они действительно могли выставить ему такое условие. Понятно, что Навального он ненавидит люто, как ненавидел бы любую яркую личность, способную хотя бы потенциально составить ему конкуренцию... деспоты окружают себя ничтожествами и лишь на фоне ничтожеств чувствуют себя спокойно. "Умные нам не надобны - надобны верные" (c). "Трость Фразибула" (™) - http://www.erlib.com/%D0%92%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD_%D0%98%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2/%D0%A0%D1%83%D1%81%D1%8C_%D0%92%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%8F/43/.