Не знаю, не специалист. Но из книжек по истории помню, что снарядов именно с хлором нужно было очень много, тысячи на небольшом участке для боевого применения, поэтому хлор пускали по ветру из баллонов. Недостаточно ядовит на открытом воздухе, наверное. Зачем бы запрещенным игилам такое убогое палево, непонятно.